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1 森山地域の施設整備について
(1)森山スポーツ交流館の駐車場整備について.
(主旨質問) 昨年3月議会答弁のその後の対応について問う
(回答) 建設部長…関係部局と協議したが、交流館・武道館横の浄化槽部分は構造上、車両等の重量には耐えられない。 現時点では非常に難しい。
(2)森山ふれあい公園の排水対策について
(主旨質問)市外、県外利用者に対しても自慢できる施設が必要と思うが、どう考えているのか
(回答) 建設部長…5月の連休に九州一円から集まられた高校生の練習を見たが、管理者として目を覆いたくなるような水たまりが出来ていた。それで至急、対策のため業者の選定や目土を入れる準備をしている。
2,諫早市行政改革大網について
(1)財政効果目標33億円の実現性について
(回答) 総務部長…各項目は毎年検証し追加や見直しをしていく。目標については、十分達成できると思う。
(2)基本方針について
①指定管理者制度活用の課題について問う
(回答) 総務部長…サービスの低下や指定の取り消しなどあったが、今後サービスの評価制度などを採り入れ指導をしていきたい。
②市民の視点に立った行政サービスの確立とは何か
(回答) 総務部長…多くの課題に対応できるよう、職員一人一人の資質の向上をはかり、財政基盤の強化を目指すことだと思う。
(3)事務事業の再編・整理・廃止・統合などの費用対効果の精査はどのようにするのか。
(回答) 総務部長…投資対効果等を全庁横断的に把握できるような資料を考えていきたい。
(4)給与の適正化について
①国家公務員人件費削減の動向を見て、諫早市はどう対応するのか。
(回答) 総務部長…国・県などの状況を見極めながら、適切な対応をしていきたい。
②職員の能力・実績を反映できる給与制度は、どのように考えているのか。
(回答) 総務部長…国や他市の事例等参考にしながら、まず管理職から試行していきたい。できれば今年度中にスタートしたい。
3,中心市街地の活性化について
(1)東西街区再開発ビルについて
(主旨質問) 昨年9月議会で説明があった再開発ビルの、計画の見直しや進捗状況、および市の支援体制(補助金含む)などについて説明をお願いしたい。
(回答)商工振興部長…平成20年10月に準備組合が設立され、本年3月に推進計画が作成されている
今後、都市計画決定に向けた作業を進めていくことになる。主な構成は、商業施設が約5800平方メートル、分譲マンション42戸、高齢者向け住宅60戸、駐車場242台、保育所、事務所など総事業費約55億を見込まれている。
①総事業費約55億 (昨年9月は約68億)
自己負担分の金額は(=保留床の処分、28億)
補助金の金額と補助期限は(27億)
(回答)商工振興部長…補助金は約26億円で国1/3、県と市で1/3、残り1/3が事業主体となる。
県と市の割合は2/15が県、3/15が市となっており、県に補助率の増額をお願いしていきたい。
②大村市、佐世保市の事例でもわかるように、再開発ビルの計画については厳しいものがある。保留床の処分や賃貸がうまくいかなければ、諫早市へ支援を求める事態も想定される、十分な検討が必要だ。諫早市の補助額等について、市長はどう考えるか。
(回答)市長…商店街の皆様方が熱意を持って取り組まれている事業であり、支援については、内容が固まり次第、考えていきたい。
③刑務所跡地の商業施設との連携はどう考えているのか。
(回答)商工振興部長…刑務所跡の商業店舗については、まだ確定はしていないと聞いている。
出店計画が明らかになって時点で、連携等関係者と協議していきたい。
④中央交流広場の駐車場は無料で利用できるのか
(回答) 総務部長…休日については、芝生広場利用者にも無料で利用いただきたいと思っている。
4.(仮称)中央交流広場の整備について
(‘1) トイレの設置はどうするのか
(主旨質問) 3月議会で、「検討する」との答弁であったが、その後の検討状況は
(回答)政策振興部長…9月中旬には併用開始予定であるが、利用状況等を踏まえながら検討させていただきたい。
(再質問)
○利用状況等を踏まえながら、とはアンケート等を想定していいのか。
(回答)政策振興部長…各種団体や利用者の方々の意見を参考にしていきたい。
○中心市街地活性化協議会でも、たくさんのメンバーが「トイレは必要だ」との意見だったようだ。
(回答)政策振興部長…そういう意見があったということは聞いている。
○オープン後、私も利用者のアンケートなどを取って調査したい。
(2) 舞台の規模、高さなどは妥当か
○のんのこ祭りやお月見コンサートはどうするのか
(回答)政策振興部長…大きなイベントの場合は、仮設舞台を設置するなどで対応していきたい。
(3) 高城回廊との連続性はどうデザインするのか
○舗装のデザインは、すべりにくいようにすべき、夜間の照明必要、高城会館前は暗くてすべりやすい
(回答)政策振興部長…芝生広場を周遊できる園路の一部を高城回廊として整備した。透水性のコンクリート舗装を使用し、滑りにくくしている。夜も白色で目立つ。
(4) 防音壁の効果は大丈夫か
○舞台の方向が当初説明と違い、庁舎方向になっている。音響の被害が心配だが、地元の理解は得られるのか。
(回答)政策振興部長…大きなイベントの場合は、仮設の防音壁等を設置予定である。
5.諫早湾干拓問題について
(1)環境アセスメントをふまえた対応について
(2)塩害・津波・水害等に対する潮受け堤防の防災効果について問う
(主旨質問) 一言でいうと「なんじゃこりゃ・・・」という感じのアセスでした。大臣は「相当しっかりと調査した」と言っていたが、菅首相の指示で対策費を見直したり、開門の方法を色々並べ、どれをしたいとも、優先順位もつけない。これで何をどうしろと言いたいのかサッパリわからない。頭のいい高級官僚や政治家がこの程度なのか?これじゃ東日本大震災対策が遅々として進まないのもわかる。
まとめると
・いずれの開門方法でも、有明海全体の環境改善にはつながらない。
・また、海水流入により、湾内漁業、干拓地農業、防災面すべてに影響がある。
洗掘対策をしても、湾内漁場には影響がある。
塩害や潮風害はいずれの開門方法でも発生する。
・代替水源として、地下水を地下300mで6箇所に新設・改修すれば、地盤沈下は回避、抑制できる。
結局、開門しないのが一番の対策だ、と言っているようなものだ。
(市長)
今回のアセス内容は、農業・防災・漁業・環境など、いずれの面についても何らかの影響があり、しかも有明海全体の再生についてはつながらない、ということが明確に示された素案だと思っている。 地下水の問題、塩害の問題、30年に一度の降水確率の問題等、課題が多い。
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